El pasado martes, 9 de diciembre, se ha publicado en el BOCYL (Nº 236) el decreto (16/2025, de 4 de diciembre), en el que se aprueba el Reglamento de la carrera profesional horizontal para el personal docente de las enseñanzas no universitarias dependiente de la administración propia de Castilla y León. Este reglamento no aporta prácticamente nada nuevo al anterior (el anterior es de diciembre de 2022), ni se concreta el contenido que nos resuelva la duda principal: ¿En qué fechas se van a convocar las diferentes categorías profesionales?
Parece ser, según la rumorología*, que la convocatoria de la Categoría I está próxima a su publicación, pero no así la del resto. En nuestra sede en Zamora se han producido diferentes llamadas preguntando por esta cuestión, sobre todo de profesores que están a punto de cumplir los cinco años de permanencia en esta primera categoría, requisito establecido para acceder al siguiente grado. Pero, de momento, no tenemos constancia ni ningún conocimiento al respecto de lo que va a suceder.
Existe la creencia de que el desarrollo de la carrera profesional, desde su implantación, se realiza de forma automática, igual que sucede con los trienios o los sexenios, aparte de instancias y solicitudes precedentes, en su caso, para su reconocimiento. No es así. El acceso a las diferentes categorías que conforman la carrera profesional debe hacerse a través de las convocatorias ordinarias, pero las fechas para la publicación de estas convocatorias, aparte del periodo posible establecido en el reglamento, no están realmente determinadas, aunque lleven precisamente las etiquetas de "ordinarias". Sí ha existido cierta regularidad en la convocatoria de la categoría 1. Pero, aparte de las extraordinarias, no ha habido convocatoria para el resto de convocatorias. Puede ser, de hecho sería la justificación más razonable y veraz, que estas convocatorias a las categorías 2, 3 y 4 no se hayan realizado porque no ha pasado el tiempo suficiente, desde la instauración de la carrera profesional, para ello. Es decir, que los interesados no cumplen el requisito de permanencia establecido (5 años de permanencia en la categoría anterior para acceder a la 2, seis para la 3, y 7 para la 4) y por ello no se pueden convocar. Aunque, de momento, sí ha habido regularidad en lo que respecta a la Categoría 1, tenemos que recordar que estas convocatorias dependen en gran medida de la asignación presupuestaria que se aplique, y, en el momento actual, no hay nada al respecto, máxime si tenemos en cuenta que en Castilla y León no se han aprobado aún los presupuestos para el próximo ejercicio, en un año en el que se van a convocar elecciones, en torno al 15 de marzo de 2026, a la presidencia de la Junta de Castilla y León. Se podría acceder a las categorías superiores de la carrera profesional mediante convocatorias extraordinarias, como sucedió al principio de la implantación, pero este caso, de momento, está descartado, por lo que el profesorado de mayor antigüedad sujeto a sexenios no podría realizar, de no haberlo hecho al principio, el cambio a carrera profesional, o, al contario, cambiar de carrera profesional a sexenios si sí hubiesen optado por esta. Esta es otra creencia que tiene el profesorado, que pueden cambiarse de una opción a otra de manera inmediata (los cuadros explicativos existentes pueden llevar a esta idea). Mientras no se convoquen los procedimientos ordinarios, en los que se deben establecer también las pasarelas de un sistema a otro (según el reglamento, podemos hacer estos cambios hasta en cinco ocasiones), nada de nada. Recordemos también, porque esto es algo que obvia el profesorado interesado, que en los sexenios existe el requisito temporal asociado al de la formación, es decir, cumplir los seis años y, durante estos, haber cursado 100 horas o 10 créditos en formación permanente. Pero en la carrera profesional existen también una serie de requisitos, además de los de la permanencia en cada categoría por unos años concretos (entre 5 y 7 dependiendo de la categoría, como ya hemos dicho), que deben superarse para poder acceder. Estos requisitos sí aparecen en el reglamento, básicamente la superación de una evaluación, pero tampoco se concreta cómo será la misma ni sus contenidos. Sí establece los agentes evaluadores (más vale que te lleves bien con los miembros del equipo directivo), pero poco más. Las dudas y la falta de respuesta siguen estando ahí. Recordemos, también, que, en el caso de sexenios, se cuenta la experiencia docente, tanto los posibles periodos de interinidad como aquella que se haya desarrollado tanto fuera como dentro de Castilla y León (y, ahora, también la experiencia en la enseñanza concertada, según últimas sentencias). Pero, para la carrera profesional, solo cuenta la experiencia laboral, tanto para interinos como para funcionarios de carrera, realizada exclusivamente en Castilla y León y no fuera de esta comunidad (hecho que ya está reclamado y llevado a los tribunales por ANPE).
Observamos, después de lo dicho, que existen más dudas que certezas con este asunto de la carrera profesional. Así que, al igual que está sucediendo con otros procedimientos, no nos queda otra opción que esperar. Pero esta espera se nos está haciendo muy larga...
No obstante, desde ANPE Zamora reivindicamos, al igual que sucede en otras comunidades autónomas, el pago de los dos complementos por antigüedad, es decir, percibir tanto los sexenios como la carrera profesional. Seguimos arrastrando una pérdida del poder adquisitivo del más del 20%. Seguimos, desde el año 2010, sin cobrar la totalidad de las pagas extras. Seguimos estando a la cola del funcionariado regional y nacional. Y seguimos pagando los platos rotos de la mala gestión de unos gobiernos y otros.
¡Retribución salarial justa! ¡Mejoras retributivas para el profesorado! ¡YA!
* Al día siguiente de publicar esta entrada, se ha publicado la convocatoria de acceso a la carrera profesional horizontal en la categoría I. Picha aquí para acceder al contenido en la web de ANPE Castilla y León
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